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        咸安區人民政府
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        2023129日,咸安區政府辦公室印發了《咸安區事業編制政府專職消防員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),為便于理解掌握《辦法》內容,現就有關內容解讀如下:

        一、《辦法》制定背景

        2018年8月,中央印發《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》,公安消防部隊成建制轉為綜合性常備應急骨干力量。改革轉隸以來,咸安區消防救援力量得到快速健康的發展壯大,目前,全區消防救援力量共分為三類:第一類為原公安消防部隊轉改而來的國家綜合性消防救援隊伍。第二類為采取政府購買服務形式,招錄的政府專職消防員。第三類為鄉鎮消防救援所和專職消防隊。這些隊伍的建立,作為國家綜合性消防救援隊伍的力量補充,發揮了不可或缺的重要作用。但是,從隊伍的運行情況來看,還存在很多短板,主要是兩個方面:一是人員招不來、留不住。政府專職消防員24小時執勤備戰,行業高危、管理嚴格、保障不夠、前景不明,職業吸引力、榮譽感不足。二是隊伍運行不順暢。全區消防救援站點多、涉及面廣、隊伍體量大,協調管理、指揮調度、執勤訓練、業務指導等工作紛繁復雜,隊伍不穩定、工作運轉不順暢、戰斗力難以提升,防滅火能力與形勢任務的不匹配將給轄區帶來極大的風險。

        國家“十四五”消防工作規劃提出:有條件的地方可統籌將事業編制專職用于消防工作。為解決限制消防救援力量發展的瓶頸性問題,更好地服務經濟社會發展,為人民群眾生命財產安全保駕護航,經區委編委會研究批復,同意設立咸安區消防救援勤務中心,為區消防救援大隊所屬的相當于股級公益一類事業單位,核定事業編制6名,其中主任1名,副主任1名,實行編制備案制管理,定編定崗不定人。主要職責是:管理單編執勤政府專職消防救援站,指導消防救援所、鄉鎮政府專職消防隊的指揮調度、教育培訓、執勤訓練、監督檢查等工作。

        、《辦法》制定目的

        保障咸安區消防救援勤務中心實體化運行,從而進一步建立健全基層消防救援工作機制,推進政府專職消防隊伍職業化進程,加快構建適應消防救援工作需要的復合型力量體系,提高公共消防安全保障能力,制定本《辦法》。

        、主要內容

        《辦法》共包括總則、崗位職責、崗位競聘、日常管理和考核、綜合保障、獎懲退出、附則等七個部分內容。第一部分為總則。主要闡明制定《辦法》的目的、依據、適用的對象。第二部分至第六部分為重點部分,主要從事業編制政府專職消防員的崗位設置和職責定位,競聘對象的標準條件和競聘程序,競聘上崗后的日常管理、考核和待遇保障,工作的獎懲和退出安置等方面進行了詳細的說明,為事業編政府專職消防員進入隊伍到退出隊伍進行了全過程規定。第七部分為附則,主要闡明《辦法》未盡事宜、解釋工作的處理。

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